ДЕЛО | |
---|---|
Уникальный идентификатор дела | 23RS0037-01-2023-003537-62 |
Дата поступления | 14.06.2023 |
Категория дела | Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействий) должн. лиц администрации следственных изоляторов и исправительных учреждений: → Жалобы лиц, содержащихся (-вшихся) под стражей, связанные с ненадлежащими условиями содержания |
Судья | Головин Алексей Юрьевич |
Дата рассмотрения | 07.08.2023 |
Результат рассмотрения | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Номер здания, название обособленного подразделения | Октябрьский районный суд г. Новороссийска |
Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения ![]() | ||
Регистрация административного искового заявления | 14.06.2023 | 12:24 | 14.06.2023 | ||||||
Передача материалов судье | 14.06.2023 | 13:37 | 14.06.2023 | ||||||
Решение вопроса о принятии к производству | 16.06.2023 | 16:12 | Административное исковое заявление оставлено без движения | 19.06.2023 | |||||
Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд | 30.06.2023 | 11:27 | Административное исковое заявление принято к производству | 30.06.2023 | |||||
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству | 30.06.2023 | 11:27 | 30.06.2023 | ||||||
Подготовка дела (собеседование) | 20.07.2023 | 10:45 | Срок рассмотрения дела продлен председателем суда | 30.06.2023 | |||||
Срок рассмотрения дела продлен председателем суда | 20.07.2023 | 11:00 | 20.07.2023 | ||||||
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 20.07.2023 | 11:05 | 20.07.2023 | ||||||
Судебное заседание | 07.08.2023 | 11:15 | Вынесено решение по делу | ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска | 20.07.2023 | ||||
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме | 11.08.2023 | 15:01 | 15.08.2023 | ||||||
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 23.08.2023 | 16:00 | 23.08.2023 | ||||||
Дело оформлено | 26.05.2024 | 11:29 | 26.05.2024 | ||||||
Дело передано в архив | 26.05.2024 | 11:30 | 26.05.2024 |
СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | Викторов Михаил Анатольевич | ||||||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | МВД России | ||||||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | Отдел МВД РФ по г.Геленджику | ||||||||
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО | УФК по Краснодарскому краю | ||||||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ростовской области | ||||||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю | ||||||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | ФСИН России |
Дело № 2а-3004/2023
(№23RS0037-01-2023-003537-62)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2023 года г. Новороссийск
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Головина А.Ю.,
при секретаре Пищухиной А.С.,
с участием представителя административного истца по доверенности Сухорукова Д.Е., представителя административных ответчиков СИЗО-3 и УФСИН по КК – по доверенности Путилиной О.В., представителя административного ответчика ОМВД по г. Геленджику по доверенности Плещуновой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Викторова Михаила Анатольевича к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ростовской области, Отделу МВД по г. Геленджику, Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России, Управлению ФСИН России по <адрес>, МВД ФИО1 о признании незаконным бездействие и присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей и в условиях ИВС,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-З УФСИН ФИО1 по <адрес>, ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по <адрес>, Отделу МВД по <адрес>, Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФИО1, ФИО1 по <адрес>, МВД ФИО1 о признании незаконным бездействие и присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей и в условиях ИВС.
В обоснование административного иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления следователя ФИО2 был задержан и помещен в следственный изолятор ФКУ СИЗО-1 <адрес>, где содержался до середины декабря 2020 года. После чего был перевезен в ФКУ СИЗО-З <адрес>, где содержался до освобождения - ДД.ММ.ГГГГ. Периодически на непродолжительное время ФИО10 вывозили в ИВС <адрес> для участия в судебных заседаниях. Всего ФИО2 находился под стражей 1215 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой серии ЖЖ №, выданной ФКУ СИЗО-3.В период нахождения в СИЗО-3 ФИО10 содержался в камерах № и 12, в СИЗО-1 в камерах №. №, № и №.В СИЗО-3 <адрес> камера № находится в карантинном отделении,в подвале ниже уровня земли. Камера № площадь около 30 кв.м., рассчитана на 10 спальных мест, которые, как правило, всегда были заполнены. «Кровати» были спаренными, то есть индивидуальные сальные места отсутствовали.В камере был стол с двумя лавками, за которым одновременно могли разместиться не более 6 человек, то есть прием пищи проходил в три смены и последним приходилось есть холодную пищу. Камера № площадью около 40 кв.м., расположена на втором этаже, рассчитана на 16 спальных мест. Почти всегда в камере находилось 14 человек и более. Значительное время в камере № находилось 17-20 человек, то есть не всем хватало спальных мест, спали по очереди. В камерах был стол с двумя лавками, за которым одновременно могли разместиться не более 6 человек, то есть прием пищи проходил в три-четыре смены и последним приходилось есть холодную пищу, либо питаться стоя в проходе.В СИЗО-1 <адрес> № и № имеют площадь около 40 кв.м., рассчитана соответственно на 12 и 10 спальных мест. Почти всегда в камерах находилось 12 человек и более.Камера № имеет площадь около 36 кв.м., рассчитана на 8 спальных мест. Почти всегда в камере находилось 10 человек и более.Камера №, примерно имеет площадь около 32 кв.м., рассчитана на спальных 8 мест. Почти всегда в камерах находилось 8-9 человек и более. В СИЗО-3 и других учреждениях систематически нарушаются санитарно-бытовые нормы.Шкаф или тумбочка для личных вещей отсутствовали, вещи хранились в сумках под кроватями.Так как в камере было мало сидячих мест, то всем остальным все время приходилось лежать на шконках. Стоять и перемещаться в маленьком замкнутом пространстве было невозможно, не мешая сокамерникам.Длительное нахождение в лежачем положении в целом отрицательно влияет на работу всего организма, затрагивает все системы и органы. Сон становился поверхностным, смещался на дневные часы. Такое состояние дезориентировало, усиливало тревогу и растерянность, подавляло волю.На каждом окне было три ряда решеток, при этом размер ячеек решеток был явно меньше чем предусмотрено п.12.1 «СП 247.1325800.2016. Свод правил. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (утв. Приказом Минстроя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 245/пр). Это затрудняло прохождение в помещение солнечного света.Горячая вода полностью отсутствовала. В Новороссийске мыться в баню выводили один раз в неделю, в Ростове один раз в 10 дней. На территории СИЗО-3 находится 2 бани, большая баня на 10 человек и маленькая на 4-<адрес> в банное помещение запускали всех, кто содержался в камере, это 12-15 человек. Вода подавалась через 10 труб торчащих из потолка, с одинаковой температурой для всех. Регулировать температуру воды можно было только из помещения раздевалки и только для всех одновременно. Возможности выбрать температуру воды индивидуально для каждого не было. Совмещенный санузел не был полностью изолирован от жилого помещения. Стена санузла упиралась в середину оконной решетки, в результате хорошо были слышны все звуки и запахи. На «напольном унитазе», отсутствовал гидрозатвор, который являлся преградой между запахом из канализации и помещением. Таким образом, ФИО2 на протяжении длительного времени - 3 года и 4 месяца - содержался в переполненном замкнутом помещении, в условиях полной антисанитарии, при отсутствии вентиляции, не имея возможности принять душ и постирать вещи горячей водой, в отсутствие нормального питания. Таким образом, исходя из вышеизложенного, истец полагает, что он содержался в настолько суровых условиях, что они составляли бесчеловечное и унижающее человеческое достоинство обращение.
Проситпризнать незаконными бездействия ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по <адрес>, ФКУ СИЗО-З УФСИН РФ по <адрес>, выразившееся в нарушении условий содержания ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными.
Признать незаконными бездействие Отдела МВД ФИО1 по <адрес>,. МВД ФИО1, выразившееся нарушении условий, содержания ФИО2 под стражей в ИВС Отдела МВД ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по 14.11.2022г.
Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФИО1 за счет казны РФ в пользу ФИО2 компенсацию за нарушение установленных законодательством и международными договорами Российской Федерации условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по <адрес>, ФКУ СИЗО-З УФСИН ФИО1 по <адрес> в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 000 000 рублей.
Взыскать с Российской Федерации в лице МВД ФИО1 за счет казны РФ в пользу ФИО2 компенсацию за нарушение установленных законодательством и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей в ИВС Отдела МВД ФИО1 по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по 14.11.2022г. в размере 500 000 рублей.
Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФИО1 в пользу ФИО2 судебные расходы на представителя в сумме 20 000 рублей, оплату госпошлины в размере 300 рублей и почтовые расходы в сумме 453 рубля, всего 20 753 рубля.
От административного ответчика ФКУ СИЗО-3 <адрес> поступили письменные возражения на иск, в которых указано, что ФИО2 прибыл в ФКУ СИЗО-З УФСИН ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, освобожден изпод стражи ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, содержался в камерах №, 23.Камерное помещение № режимный корпус № общей площадью -- 23,54 кв.м. Камерное помещение № режимный корпус № общей площадью - 37,20 кв.м. Согласно журналов «Количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО»: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 31,07.2022, № от ДД.ММ.ГГГГ совместно с ФИО2 в камере 23 - содержалось не более 5 человек, в камере 12 - содержалось не более 9 человек. В камерных помещениях, в которых содержался ФИО2, была обеспечена норма жилой площади не менее 4 кв.м.Согласно информации зафиксированной в Количественных книгах истец, в период пребывая в учреждении, был обеспечен, индивидуальны спальным местом.В соответствии с п. 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, истец был обеспечен для индивидуального пользования:спальным местом;постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом;постельным бельем: простынь, наволочкой, полотенце; тарелка, ложка, кружка.Спальные места во всех указанных камерах оборудованы кроватями камерными типа КДР-1 (кровать двухъярусная разборная). Места для приема пищи в камере оборудованы столом со скамейкой камерными СТ-4 (на 8 мест) и двумя скамьями камерными СК-1 на длину стола. Габаритные размеры стола СТ-4: длина - 1600 мм;ширина - 610 мм;высота - 870 мм.В соответствии с п.42 приказа Минюста Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камеры СИЗО оборудованы: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями);столом и скамейками;шкафом для продуктов;вешалкой для верхней одежды;полкой для туалетных принадлежностей;зеркалом, вмонтированным в стену;бачком с питьевой водой;подставкой под бачок для питьевой воды; урной для мусора;тазами для гигиенических целей и стирки одежды;светильниками дневного и ночного освещения;телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности);тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора;напольной чашей (унитазом), умывальником;нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов;вызывной сигнализацией.Во все камерные помещении установлены энергосберегающие светильники, освещение в камере совмещенное, имеются металлопластиковые окна и светодиодный энергосберегающий светильник эффективность не менее 70 лм/Вт.На территории ФКУ СИЗО-3 УФСИН ФИО1 по <адрес> расположена котельная, которая обеспечивает теплоснабжением все объекты, а горячим водоснабжение режимные корпуса №. (камерные помещения для несовершеннолетних и камеры для женщин) № (медицинская часть). В котельной учреждения ведутся журналы, в которых отражается исправность котлов отопления и температурного режима подачи воды. Температурный режим в камерах поддерживаться в зависимости от фактической температуры наружного воздуха. В соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в камеры для содержания спецконтингента оборудованы тазами для гигиенических целей и стирки одежды, еженедельно истцу предоставлялась санитарная обработка (согласно графика) и производится смена постельных принадлежностей, которые проходят химическую обработку (стирку) в банно-прачечном комплексе учреждения, данные мероприятия отражены в журналах учета санитарных обработок подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Для проведения санитарной обработки спецконтингента имеется два помещения, которые оборудованы 20 и 8 распылительными лейками и резиновыми ковриками, горячее водоснабжение подается из котельной учреждения. Все камерные помещения изолированы от жилой площади, устройство санузла обеспечено перегородкой из кирпича и цементно-стружечной плиты на всю высоту помещения, имеются металлопластиковые двери, что обеспечивает достаточный уровень приватности и изолированности.В камерных помещениях установлены напольные унитазы, чаша «Генуя», в комплекте сливной бачок и скрытый сифон вертикальный S-образный (гдрозатвор). В учреждении регулярно со специализированными организациями проводятся работы по дератизации и дезинфекции:Согласно журналам «Учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных», за время содержания в учреждении ФИО2 пользовался ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Приточно-вытяжная вентиляция в камерах выполнена единообразно в виде короба по всему коридору корпуса и ответвлений от него в камеру. В летний период дополнительно осуществляется естественная вентиляция камеры за счет окон. По возможности предоставляется дополнительное посещение душевой. Система приточно-вытяжной вентиляции в интересующий период была исправна, работала в соответствии с графиком.Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в бане. Истец был обеспечен, горячим питанием не менее трех раз в сутки.В период содержания истца под стражей в следственном изоляторе от него жалоб, заявлений, предложений не поступало. Прокуратурой <адрес> представлений по факту нарушений федерального законодательства в отношении истца не выносилось. Просят в удовлетворении требований отказать.
От административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> поступили письменные возражения на иск, в которых указано, что ФИО2 прибыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> из ИВС <адрес>, убыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН ФИО1 по <адрес>.Содержащийся в СИЗО-1 Административный истец в соответствии с п. 40 Правил внутреннего, распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, по прибытию был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями и постельным бельем (матрац, одеяло, подушка, 2 простыни, наволочка), а также столовыми принадлежностями (кружка, ложка, тарелка). При поступлении в учреждение ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> производился первичный медицинский осмотр Административного истца. Фактов отказа в оказании медицинской помощи в период его содержания в СИЗО-1, не установлено.В соответствии с требованиями, п. 42 Приказа Минюста. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камеры, в которых содержался заявитель, оборудованы: одноярусными (двухъярусными) кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом, для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей: зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой: подставкой подбачок для питьевой воды; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием: напольной чашей(унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системе водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов;сигнализацией.Также, каждое камерное помещение, в том числе камеры, в которых содержался административный истец, оснащены городским водоснабжением (холодная и горячая вода) и канализацией, доступ к которым не ограничивается круглосуточно, и отсутствие их в отдельнойкамере исключено.Из вышеуказанного следует, что СИЗО-1 предпринимались все меры для надлежащего содержания ФИО2 Так же заявили о пропуске истцом срока исковой давности. Просят в иске отказать.
От административного ответчика ОМВД по <адрес> поступили письменные возражения на иска, в которых указано, что Порядок содержания подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы регламентируется Приказом Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 110 ("Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы".Камеры ИВС Отдела оборудованы санитарным узлом с соблюдением всех необходимых требований приватности, а именно: установлены перегородки и двери, открывающиеся наружу, огораживающие санузел от остального помещения камеры.Согласно пункта 47 Правил, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе (баня в ИВС не предусмотрена действующим законодательством).Душевая рассчитана на одного человека, полностью изолированное помещение, имеется холодная, горячая вода, вытяжка, выдаются средства личной гигиены (мыло), также имеется полочка для размещения личных вещей.ФИО5 проходил санитарную обработку, включающую помывку в душе:ДД.ММ.ГГГГ (период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ (период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ (период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ (период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ (период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ (период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ (период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ (период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).Даты содержания гр. ФИО2 в ИВС указаны в справке Отдела от ДД.ММ.ГГГГ №-б/н справка.В ИВС имеется Книга учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания, согласно которой ведется учет лиц, находящихся в ИВС, при этом данной Книгой не предусмотрено указание номера камеры, в которых содержатся лица, в связи с чем не представляется возможным предоставить сведения относительно номеров камер, в которых содержался гр. ФИО2, а также указать лиц, которые содержались одновременно с ним.Согласно экспликации к поэтажному плану здания (строения) ИВС площади камер ИВС от 8.6 м2 до 9.7 м2, за исключением камер №№ и 14, у которых площадь 14.1 м2 и 12.7 м2.Все камеры рассчитаны на размещение 2-х человек (за исключением камер №№ и 14 - 3 человека).Согласно ст. 23 Федерального закона №ОЗ-ФЗ норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.Каждая камера имеет 2 спальных места (камеры №№ и 14 - 3 спальных места), стол, стулья или лавочку, полочку для хранения личных вещей, вешалку с полочкой для одежды. Кроме того, в ИВС имеется комната хранения личных вещей лиц, содержащихся в ИВС, оборудованная металлическими шкафами (индивидуального пользования). Данные шкафы закрываются на замок, доступ к ним предоставляется по требованию.С учетом вышеизложенного считают, что условия содержания в ИВС Отдела соответствуют требованиям нормативных правовых актов, при этом административным истцом не указано, ни на одно конкретное нарушение действующего законодательства при его содержание в ИВС Отдела. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 жалоб на условия содержания в ИВС Отдела МВД ФИО1 по <адрес> не поступало. Просят в иске отказать.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО6 поддержал требования в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель административных ответчиков СИЗО-З и УФСИН по КК по доверенности ФИО7 просила в удовлетворении административного искового заявления отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель административного ответчика ОМВД по <адрес> по доверенности ФИО8 доводы, изложенные в письменных возражениях, поддержала, просила в удовлетворении иска отказать, просила применить срок исковой давности.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что является начальником отдела режима СИЗО-3, в СИЗО-3 обеспечиваются заключенным регулярные прогулки не более часа, организовано 12 мест прогулок. По количеству лиц в камерах проводится распределение, чтобы не нарушать установленные нормы.
Выслушав доводы и возражения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-?3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Закон о содержании под стражей) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном данной главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спальногоместа, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).
Согласно п. 42 приказа Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, камеры СИЗО оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; телевизором, холодильником (при наличии возможности); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Геленджикским городским судом <адрес> по п. ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ сроком на 4 года 8 месяцев лишения свободы.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда освобожден от назначенного наказания в виде лишения свободы в связи с фактическим отбытием им срока назначенного наказания в период содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 был задержан ДД.ММ.ГГГГ и помещен в следственный изолятор ФКУ СИЗО-1 <адрес>.
ФИО2 прибыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> из ИВС <адрес>, убыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН ФИО1 по <адрес>.
Содержащийся в СИЗО-1 Административный истец в соответствии с п. 40 Правил внутреннего, распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, по прибытию был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями и постельным бельем (матрац, одеяло, подушка, 2 простыни, наволочка), а также столовыми принадлежностями (кружка, ложка, тарелка).
В соответствии с требованиями, п. 42 Приказа Минюста. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камеры, в которых содержался заявитель, оборудованы: одноярусными (двухъярусными) кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом, для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей: зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой: подставкой подбачок для питьевой воды; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием: напольной чашей(унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системе водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов;сигнализацией.Также, каждое камерное помещение, в том числе камеры, в которых содержался административный истец, оснащены городским водоснабжением (холодная и горячая вода) и канализацией, доступ к которым не ограничивается круглосуточно.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в ФКУ СИЗО-З УФСИН ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., освобожден изпод стражи ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, содержался в камерах №, 23.
Административный истец указывает на ненадлежащие условия содержания его под стражей в ФКУ СИЗО-З УФСИН ФИО1 по <адрес>.
С приведенными в иске общими данными о нарушении условий содержания суд не может согласиться по следующим основаниям.
Как следует из представленных ответчиком в материалы дела доказательств, В соответствии с п. 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, истец был обеспечен для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: простынь, наволочкой, полотенце; тарелка, ложка, кружка. Спальные места во всех указанных камерах оборудованы кроватями камерными типа КДР-1 (кровать двухъярусная разборная). Места для приема пищи в камере оборудованы столом со скамейкой камерными СТ-4 (на 8 мест) и двумя скамьями камерными СК-1 на длину стола. Габаритные размеры стола СТ-4: длина - 1600 мм; ширина - 610 мм; высота - 870 мм.
В соответствии с п.42 приказа Минюста Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камеры СИЗО оборудованы: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды;полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией. Во все камерные помещении установлены энергосберегающие светильники, освещение в камере совмещенное, имеются металлопластиковые окна и светодиодный энергосберегающий светильник эффективность не менее 70 лм/Вт. На территории ФКУ СИЗО-3 УФСИН ФИО1 по <адрес> расположена котельная, которая обеспечивает теплоснабжением все объекты, а горячим водоснабжение режимные корпуса №. (камерные помещения для несовершеннолетних и камеры для женщин) № (медицинская часть). В котельной учреждения ведутся журналы, в которых отражается исправность котлов отопления и температурного режима подачи воды. Температурный режим в камерах поддерживаться в зависимости от фактической температуры наружного воздуха.
В соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в камеры для содержания спецконтингента оборудованы тазами для гигиенических целей и стирки одежды, еженедельно истцу предоставлялась санитарная обработка (согласно графика) и производится смена постельных принадлежностей, которые проходят химическую обработку (стирку) в банно-прачечном комплексе учреждения, данные мероприятия отражены в журналах учета санитарных обработок подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Для проведения санитарной обработки спецконтингента имеется два помещения, которые оборудованы 20 и 8 распылительными лейками и резиновыми ковриками, горячее водоснабжение подается из котельной учреждения. Все камерные помещения изолированы от жилой площади, устройство санузла обеспечено перегородкой из кирпича и цементно-стружечной плиты на всю высоту помещения, имеются металлопластиковые двери, что обеспечивает достаточный уровень приватности и изолированности. В камерных помещениях установлены напольные унитазы, чаша «Генуя», в комплекте сливной бачок и скрытый сифон вертикальный S-образный (гдрозатвор).
В учреждении регулярно со специализированными организациями проводятся работы по дератизации и дезинфекции: Согласно журналам «Учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных», за время содержания в учреждении ФИО2 пользовался ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Приточно-вытяжная вентиляция в камерах выполнена единообразно в виде короба по всему коридору корпуса и ответвлений от него в камеру. В летний период дополнительно осуществляется естественная вентиляция камеры за счет окон. По возможности предоставляется дополнительное посещение душевой. Система приточно-вытяжной вентиляции в интересующий период была исправна, работала в соответствии с графиком. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в бане. Истец был обеспечен, горячим питанием не менее трех раз в сутки.В период содержания истца под стражей в следственном изоляторе от него жалоб, заявлений, предложений не поступало.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что условия содержания административного истца под стражей в целом соответствовали требованиям действующего законодательства.
Достоверных доказательств, подтверждающих доводы истца, суду не предоставлено.
Также на период рассмотрения уголовного дела, ФИО2 содержался в ИВС <адрес>.
Согласно предоставленным письменным доказательствам, камеры ИВС Отдела оборудованы санитарным узлом с соблюдением всех необходимых требований приватности, а именно: установлены перегородки и двери, открывающиеся наружу, огораживающие санузел от остального помещения камеры.
Согласно пункта 47 Правил, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе (баня в ИВС не предусмотрена действующим законодательством).Душевая рассчитана на одного человека, полностью изолированное помещение, имеется холодная, горячая вода, вытяжка, выдаются средства личной гигиены (мыло), также имеется полочка для размещения личных вещей.
ФИО5 проходил санитарную обработку, включающую помывку в душе:ДД.ММ.ГГГГ (период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ (период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ (период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ (период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ (период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ (период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ (период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ (период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Даты содержания гр. ФИО2 в ИВС указаны в справке Отдела от ДД.ММ.ГГГГ №-б/н справка.
Каждая камера имеет 2 спальных места (камеры №№ и 14 - 3 спальных места), стол, стулья или лавочку, полочку для хранения личных вещей, вешалку с полочкой для одежды. Кроме того, в ИВС имеется комната хранения личных вещей лиц, содержащихся в ИВС, оборудованная металлическими шкафами (индивидуального пользования). Данные шкафы закрываются на замок, доступ к ним предоставляется по требованию.
С учетом вышеизложенного, условия содержания в ИВС Отдела соответствуют требованиям нормативных правовых актов, при этом административным истцом не указано, ни на одно конкретное нарушение действующего законодательства при его содержание в ИВС Отдела.
Кроме того, истцом пропущен без уважительных причин установленный частью 1 статьи 219 КАС РФ 3-х месячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением. Административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность его восстановления (в том числе по уважительной причине) является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Как следует из материалов дела, ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть более двух лет назад, следовательно знал о нарушении его прав с этого времени. Срок исковой давности истек ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился в ИВС ПиО Отдела МВД ФИО1 по <адрес>. Срок исковой давности истек ДД.ММ.ГГГГ. г
Административный иск подан в суд только ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, в удовлетворении административного иска следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175, 188, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ФИО2 в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий:
