Дело №а-2361/2023

23RS0№-77

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 июня 2023 года                         г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска в составе председательствующего Схудобеновой М.А.,

С участием истца Шаркова Р.С.

представителя ответчика Вдовина А.В.

представителя заинтересованного лица Крюковой Е.В.

при секретаре Персиной О.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии МО <адрес> об оспаривании решения об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии МО <адрес> об оспаривании решения об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, указав, что ДД.ММ.ГГГГ, основываясь на своих убеждениях, препятствующих прохождению военной службы, обратился в Военный комиссариат <адрес> с заявлением о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. ДД.ММ.ГГГГ Призывная комиссия приняла решение об отказе в такой замене, мотивируя пропуском срока подачи заявления. Административный истец полагает, что обжалуемое решение нарушает его конституционное право на прохождение альтернативной гражданской службы и является незаконным, поскольку имелись основания для восстановления пропущенного срока, однако Призывная комиссия этого не сделала, чем лишила его возможности донести до своего сведения свою позицию, содержащую доводы о невозможности прохождения военной службы, тем самым поставив процедурные предписания выше конституционных прав. Кроме того, по мнению административного истца, принятое решение не мотивировано и не обосновано, поскольку не содержит указания на фактические обстоятельства и не основано на законе. Приводит довод о том, что обжалуемое решение принято с нарушением процедуры, а именно заявление не было полностью рассмотрено по существу. Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы права, по мнению административного истца, регулирующие спорное правоотношение, просит суд признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене ему военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

В судебном заседании административный истец на удовлетворении исковых требований настаивал, сославшись на доводы административного искового заявления. Считает, что срок подачи заявления им не был пропущен, поскольку у него отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении его заявления его выслушали, но отказали. Его религиозные убеждения христианства не позволяют ему проходить военную службу.

Представитель Призывной комиссии МО <адрес> просил в иске отказать, поскольку истцом был пропущен срок подачи заявления.

Представитель Военного комиссариата <адрес> в судебном заседании представила возражения на административный иск, которые сводятся к тому, что обжалуемое решение является законным и обоснованным, а административный иск, не подлежащим удовлетворению. Срок подачи заявления до ДД.ММ.ГГГГ, и он был пропущен.

Выслушав, участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 113-ФЗ Об альтернативной гражданской службе ".В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 113-ФЗ " Об альтернативной гражданской службе " граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.

Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 113-ФЗ " Об альтернативной гражданской службе " заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии.

О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно.

По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.

Заключение ( решение ) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения ( решения ).

Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в том числе, в случае, если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

В судебном заседании установлено, что в Военном комиссариате <адрес> на призывника, гражданина Российской Федерации ФИО1 Р.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ заведено личное дело, из содержания которого следует, что ФИО5 признан годным для призыва на военную службу с незначительными ограничениями. Согласно характеризующим сведениям об изучении личности призывника в 2023 году, ФИО1 характеризуется положительно, обучается с ДД.ММ.ГГГГ по профессии автомеханик. Зарекомендовал себя как студент с активной мотивацией к обучению и хорошей работоспособностью. Не допускает пропусков занятий, с преподавателями отношения хорошие, интеллектуально развит, присутствует логическое мышление, готов к конструктивному диалогу, готов признать свои ошибки. Отличается добрым нравом, позитивным настроением и коммуникабельностью. Легко идет на компромисс, в конфликтах не замечен. Занимается самообразованием по дисциплинам профессиональной направленности.

В своей автобиографии указывает на обучение в средней школе № <адрес>, продолжении обучения в ГБПОУ КК НПК, где приобрел навыки работы автомеханика. Ранее не судим, ближайшие родственники к уголовной ответственности не привлекались.

В период до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена отсрочка призыва, в связи с обучением по очной форме в ГБПОУ КК НПК. По окончании отсрочки, ФИО1 обязан пройти медицинское освидетельствование и иные мероприятия, связанные с призывом.

04.02.2023г. ФИО1 обратился в Военный комиссариат <адрес> в отделение призыва с заявлением замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. Свое заявление ФИО1 обосновал тем, что его нравственные принципы, религиозные взгляды и убеждения препятствуют прохождению военной службы. По мнению заявителя, сама концепция срочной службы в армии нарушает ряд основных прав человека и гражданина, таких как неприкосновенность и достоинство личности, уважение чужой жизни.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание призывной комиссии МО <адрес>, на которой в присутствии ФИО1 было рассмотрено его заявление, по итогам рассмотрения заявления, призывная комиссия со ссылкой на абзац 1 пункта 4 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 113-ФЗ " Об альтернативной гражданской службе " и указанием на нарушение срока подачи заявления, отказала ФИО1 в удовлетворении заявления. Копия протокола им получена, что в судебном заседании не оспаривалось. Так же в судебном заседании административным истцом не оспаривалось, призывная комиссия провела заседание в надлежащем составе и при наличии кворума.

Оценив, приведенные выше сведения в их совокупности, суд не находит оснований к удовлетворению административного иска. Нарушение срока подачи заявления о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении такого заявления. Согласно представленным данным, ФИО1 имеющий отсрочку до ДД.ММ.ГГГГ, имел право подать заявление до ДД.ММ.ГГГГ.

Не знание содержания норм права, регулирующих порядок и сроки подачи заявления, нельзя признать уважительной причиной пропуска срока на подачу заявления, поскольку ФИО6 имеет среднее профессиональное образование, на протяжении двух лет ему предоставлялась отсрочка от призыва, в связи с чем, учитывая пояснения ФИО1 о длительном периоде формирования его убеждений, суд полагает, что он имел реальную возможность изучить иные, нежели военная служба, способы исполнения конституционной обязанности по защите Отечества. Кроме того, в судебном заседании ФИО1 в своих выступлениях выказывал достаточную осведомленность о содержании норм права, регулирующих спорное правоотношение.

Таким образом, доводы административного истца о нарушении процедуры принятия спорного решения, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Оценивая доводы ФИО1 о наличии у него убеждений, препятствующих прохождению военной службы, суд приходит к выводу о их несостоятельности, по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1470-О, Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право иметь и распространять убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливая запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляет, что в случае если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

В своем заявлении ФИО1 высказал непринятие связанных с военной службой обязанностей, в виде необходимости переносить тяготы и лишения воинской службы.

По смыслу указанных выше конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

Приводимые заявителем доводы не согласуются с положениями статьи 59 Конституции Российской Федерации, в силу которой защита Отечества признается долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, а право гражданина на альтернативную службу связывается с наличием определенных условий и не гарантировано любому, кто заинтересован в том, чтобы избежать прохождения военной службы.

Руководствуясь статьями 175-180, КАС РФ, суд

решил :

ФИО1 в иске- отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий                         М.А.Схудобенова

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2023 г.